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平顶山市公开省委省政府环境保护督察 反馈意见整改方案

来源平顶山广电信息网    发布赵萌萌    人气    发布时间2019-06-10
2018年11月11日-11月25日省委省政府第一环境保护督察组对我市开展了环境保护督察工作并于2019年2月27日进行了反馈市委市政府高度重视明确要求各级各部门以习近平生态文明思想为科学指引把抓好省委省政府环境保护督察反馈意见整改落实作为重大政治任务重大决策部署重大发展问题作为检验树牢“四个意识”落实“两个维护”的重要标尺坚定过硬决心落实过硬举措强化过硬担?#20445;?#20999;实抓好反馈问题整改工作现将省政府批准同意的平顶山市贯彻落实省委省政府环境保护督察反馈意见整改方案?#32602;?#20197;下简称整改方案?#32602;?#20840;文在平顶山市人民政府和平顶山市生态环境局网站公布
 
整改方案全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神统筹?#24179;?ldquo;五位一体”总体布局和协调?#24179;?ldquo;四个全面”战略布局突出贯彻落实习近平生态文明思想的高度自觉突出反馈意见的全面整改突出生态环境保护体制机?#24179;?#35774;把整改工作与生态环境保护工作整体?#24179;?#30456;结合把生态环境质量提升与经济高质量发展相结合把解决突出生态环境问题与改进工作作风相结合把生态环境保护工作成效与改善民生相结合进一步增强生态环境保护使命感责任感和紧迫感坚决扛起生态文明建设政治责任抓实督察整改?#20013;?#24378;力攻坚打好污染防治攻坚战实现生态环境质量?#20013;?#25552;升不断增强人民群众的获得感幸福感安全感为决胜全面建成小康社会打下坚实基础
 
对落实省委省政府环境保护督察组反馈意见,整改方案明确了3个方面的整改目标:一是全面完成督察整改针对省委省政府第一环境保护督察组反馈意见梳理出四大类41项问题逐一明确整改标准责任分工时限要求加强跟踪督办坚决整改到位做到问题不查清?#29615;?#36807;整改不到位?#29615;?#36807;责任不落实?#29615;?#36807;群众不满意?#29615;?#36807;二是着力?#24179;?#29615;境难题突出重点区域重点行业重点污染物的监管?#20013;?#29408;抓“六控”控尘控煤控车控油控排控烧突出治理“两散”(散煤燃烧治理和散乱污取缔)优化调整“四个结构”产业结构能源结构交通结构用地结构完成省定空气质量目标任务强化重点流域和河流治理消除城区黑臭水体确保集中式饮用水水源地取水水质达标率保持100%出境断面水?#39318;?#21512;达标率完成省定目标实施耕地土壤环境质量分类管理加强重金属污染农业面源污染防治和固体废物管理保障全市土壤安全三是建立完善长效机制坚?#20013;?#26524;导向建立健全环境保护长效机制形成环境保护责任体?#25285;?#23436;善全市生态保护协调?#24179;?#26426;制及生态建设考核制度和环境监管制度推动各级各部门严格落实好本领域本行业的生态保护污染防治和监督管理工作任务着力提升企业自觉守法绿色文明意识在全社会倡导绿色低碳的生活方?#20581;?#20986;行方式努力构建区域联动部门联动政企联动社会共治合力?#24179;?#30340;环保工作格局
 
整改方案坚持党政同责一岗双责坚持长短结合实事求是坚持标本兼治重在治本坚持依法整改分类施策明确了5个方面的整改措施:一是着力提升生态文明建设政治站位牢固树立“四个意识”切实扛牢生态文明建设政治责任以实?#24066;?#21160;坚决落实“两个维护”以对历史负责对子孙后代负责的态度切实抓好生态环境保护各级党委和政府对本行政区域的生态环境保护工作和生态环境质量负总责是第一责任人?#32771;?#24230;至少研究一次生态环境保护工作其他有关领导成员在职责?#27573;?#20869;承担相应责任市直有关部门落实管发展必须管环保管生产必须管环保管行?#24403;?#39035;管环保的要求履行好相应的生态环境保护职责二是着力强化生态文明制度刚性?#38469;?#20005;格落实生态环境管理制度加强源头严防划定生态保护红线建立资源环境承载能力监测预警长效机制执行更严格的质量环保能耗安全等政策标准三是着力打好污染防治攻坚?#20581;?#25171;赢?#30701;?#20445;卫?#20581;?#20197;改善大气环境质量为核心以优化调整四大结构为重点?#28304;?#22909;重点领域专项战役为抓手深入实施“四大行动”经济结构提?#30465;?#29983;态功能提升国土绿化提速环境治理提效?#20013;?#25235;好“六控”控尘控煤控车控油控排控烧和大气攻坚11个战役,努力完成省定空气质量改善目标打好碧水保卫?#20581;?#25171;好城市黑臭水体治理攻坚战役加快补齐城市环境基础设施短板?#24179;?#20928;土保卫?#20581;?#21152;强农用地土?#29282;?#26579;防治实施土壤环境质量分类管理优先保护耕地加强土?#29282;?#26579;源头管控全面建立污染源监管清单深化重金属污染防治监管和综合整治四是着力推动结构调整?#24179;?#20135;业结构调整严格控制产能严重过剩和“两高”行业新增产能,?#24179;?#36816;输结构调整大力发展多式联运完善市内物流园区重点企业与铁路站的无缝衔接提高跨域运输方式资源整合能力推动大宗物料及粮油等农副产品运输“公转铁”鼓励钢铁电力焦化等大型生产企业增加铁路货运量科学实施重?#32479;?#36742;绕城行驶五是着力解决突出生态环境问题加强矿山生态环境治理以自然保护区风景名胜区水源保护区主要交通?#19978;?#20004;侧和城市建成区周边为重点对全市?#30701;?#30719;山进行综合整治到2020年“三区两线”自然保护区重要景观区居民集中生活区及周边和重要交通?#19978;ߡ?#27827;流湖泊周边线直观可视?#27573;?#21306;域内历史遗留矿山地质环境治理?#25351;?#29575;达到75%以上
 
整改方案确定了5个方面的重点保障措施:一是强化组织领导市委市政府主要领导对环境保护督察整改工作负总责成立由市委书记任第一组长市长任组长的平顶山市环境保护督察整改?#24179;?#39046;导小组统筹?#24179;?#20840;市生态环境保护污染防治攻坚和中央省环境保护督察整改工作平顶山市环境保护督察整改?#24179;?#39046;导小组下设办公室具体负责整改落实的协调调度督促检查等日常工作各县市区要成立相应领导机构和工作机构逐项分解任务细化整改措施建立问题清单整改清单责任清单效果清单明确整改工作的任务书?#24223;?#22270;时间表二是强化责任落实各县市区政府管委会及市直有关部门是本辖区本行业本部门整改工作的责任主体主要负责人是第一责任人坚持以上率下逐级传导压力层层抓好落实涉及多个部门参与的整改任务由牵?#36820;?#20301;组织协调相关责任单位抓好整改工作强化问题整改责任追究对整改措施不力敷衍应付拒不整改或弄虚作假问题反弹的县市区政府和市直部门严肃追究相关责任人的责任同?#20445;?#21508;县市区政府及市直有关部门要对照问题举?#29615;?#19977;全面查找环境保护和生态建设?#20889;?#22312;的其他问题制定?#34892;?#25514;施尽快补齐短板切实堵塞漏?#30784;?#19977;是强化督导检查市环境保护督察整改?#24179;?#39046;导小组办公室负责加强沟通协调和调度及时掌握重点问题整改情况加强情况通报和督导检查力度建立动态进展台账采取专项督查明察暗访等方式实行专案盯办高标准高质量高效率完成整改任务四是强化责任追究对于省委省政府第一环境保护督察组?#24179;?#30340;生态环境损害责任追究问题由市纪委监察委牵头逐个深入调查逐一厘清责任依纪依规进行责任追究并向社会公开实?#27835;?#36131;一个震慑一批教育一片的效果对于省委省政府第一环境保护督察组指出的其他问题由各县市区党委政府深入调查对不作为慢作为乱作为的部门和人?#20445;?#20005;肃问责强化对省委省政府第一环境保护督察组交办问题整改工作的监督检查对履职不到位责任不落实整改不彻底工作进度严重滞后的严肃追究相关部门及责任人的责任倒逼整改工作落实到位五是强化信息公开充分利用广播电视网络报刊等平台按要求及时公开重点环境问题整改和典型环境违法案件查处情况保障广大人民群众的知情权参与权和监督权大力宣传各级党委政府关于加强生态环境保护工作的重大决策部署引导社会各界积极参与生态环境保护工作努力营造环境保护人人有责的良好氛围
 
下一步平顶山市将以习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平生态文明思想为指导认真贯彻落实全国生态环境保护大会精神和河南省委省政府对督察整改工作的安排部署坚守“绿水青山就是金山银山”的发展理念以高度负责的态度和雷厉风行的作风?#20808;?#30495;真抓好整改落实全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战确保环境治理有更好效果生态环境有更大改善努力实现全市经济高质量发展
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